中國社會科學院工業(yè)經濟研究所課題組及社會科學文獻出版社日前共同發(fā)布的《工業(yè)化藍皮書:“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進程報告》指出,從工業(yè)化視角看,“一帶一路”戰(zhàn)略的推出,表明一個和平崛起的大國的工業(yè)化進程正在產生更大的“外溢”效應,將促進“一帶一路”沿線國家產業(yè)升級、經濟發(fā)展和工業(yè)化水平的進一步提升,這對世界工業(yè)化進程的推進意義巨大。
藍皮書主編、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所所長黃群慧指出,“一帶一路”沿線國家處于不同的工業(yè)化階段,擁有不同的經濟發(fā)展水平,并形成了不同的優(yōu)勢產業(yè)類型。而這些產業(yè)也形成了三種不同的梯度,即技術密集型與高附加值產業(yè)(工業(yè)化后期國家)、資本密集型產業(yè)(工業(yè)化中期國家)、勞動密集型產業(yè)(工業(yè)化初期國家)。
A 沿線國家仍處于工業(yè)化進程中
藍皮書在已有相關研究基礎上,具體到國別,細化到產業(yè),并上升至戰(zhàn)略,利用工業(yè)化綜合評價體系,測度“一帶一路”沿線國家的工業(yè)化進程。研究結果表明,“一帶一路”沿線65個國家之間工業(yè)化水平差距較大,涵蓋了工業(yè)化進程的各個階段??傮w看,“一帶一路”沿線國家總體上仍處于工業(yè)化進程中,且大多數國家處于工業(yè)化中后期階段,大體呈現“倒梯形”的結構特征。
藍皮書利用對外商品結構數據和地區(qū)結構數據,對不同工業(yè)化階段代表性國家的工業(yè)產出產品的類型、產能合作過程中的供給和需求、中國與這些國家產業(yè)對接潛力進行分析,系統(tǒng)研究中國與其他沿線國家的合作基礎和合作格局。結果發(fā)現,不同工業(yè)化階段的國家在產能合作進程中,可以尋找到不同的角色定位,共同培育以“互補合作”為主導的產能合作“新雁陣”模式。
國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟部部長趙昌文表示,藍皮書選擇“一帶一路”來研究各個國家工業(yè)發(fā)展與合作是一個非常好的視角。“一帶一路”沿線國家發(fā)展階段的差異性非常大,65個國家中涵蓋了從低收入國家到高收入國家。“工業(yè)化進程”這一關鍵詞的選擇也非常準確,研究“一帶一路”的工業(yè)化進程非常重要。也就是說,將“一帶一路”與“工業(yè)化進程”兩個關鍵詞放在一起研究意義重大。
社科院數量經濟與技術經濟研究所所長李平指出,工業(yè)化進程實質是現代化進程。在現代化進程中,產業(yè)結構的不斷轉化,通過勞動密集型、資本密集型、技術密集型的轉化,推動了經濟發(fā)展。
對“一帶一路”沿線國家工業(yè)化進程的研究,抓住了“一帶一路”的根本和核心。他對藍皮書的發(fā)布給予高度評價:“這是截至目前,研究‘一帶一路’最優(yōu)秀的、理論功底最扎實的、最實用的報告。”
沿線國家仍處于工業(yè)化進程中
B 中國工業(yè)化進程遠未結束
“‘十二五’期間,中國工業(yè)化水平有了實質性提高,從工業(yè)化中期步入了工業(yè)化后期。這在中國工業(yè)化進程中具有標志性意義。”黃群慧指出,“對于步入工業(yè)化后期的中國而言,其工業(yè)化進程還遠未結束,工業(yè)的重要地位并未改變。”
2014年,中國的工業(yè)化綜合指數為83.69,位于工業(yè)化后期的中段,“十二五”(2010~2014年)時期中國的工業(yè)化工業(yè)化年均增長速度為4.4。“十二五”時期中國工業(yè)化水平有了實質性的提高,從工業(yè)化中期步入了工業(yè)化后期。
十八大報告指出,中國要在2020年基本實現工業(yè)化,即使考慮到步入工業(yè)化后期。在經濟新常態(tài)的背景下,中國經濟增速將從高速轉向中高速,預計到2020年中國的工業(yè)化水平綜合指數也將達到100,從而達到基本實現工業(yè)化的目標。
但是,中國的工業(yè)化進程呈現區(qū)域發(fā)展不平衡的特征,上海、北京、廣東、江蘇、浙江、天津等東部地區(qū)大多已經步入后工業(yè)化時期,而大部分中西部地區(qū)還處于工業(yè)化中期。
“十三五”乃至更長時期,推進中國工業(yè)化進程的區(qū)域協(xié)調發(fā)展任務還十分艱巨。
黃群慧說:“更需指出的是,步入工業(yè)化后期,實現工業(yè)化并不意味著工業(yè)化時代的終結,當今整個世界仍處于工業(yè)化時代,對于步入工業(yè)化后期的中國而言,其工業(yè)化進程還遠未結束,工業(yè)的重要地位并未改變。”
黃群慧強調,必須認識到,工業(yè)本身所蘊含的生產能力和知識積累卻是關系一國經濟長期發(fā)展績效的關鍵。工業(yè)特別是制造業(yè)不僅是技術創(chuàng)新的主要來源,而且還是技術創(chuàng)新的使用者和傳播者。
國際金融危機后,歐美等工業(yè)化國家認識到“制造業(yè)空心化”所帶來的巨大問題,紛紛推出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和各類制造業(yè)振興計劃,包括美國的《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》、德國工業(yè)4.0計劃、法國新工業(yè)法國34項計劃等等,掀起了第三次工業(yè)革命的熱潮。
黃群慧說,我國推出了“中國制造2025”,這對推進我國從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變、走新型工業(yè)化道路、深化我國工業(yè)化進程具有重要意義。